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同一天，俄罗斯军事人员部署在叙利亚东北部的希林机场。一名俄罗斯军事警察表示，该国警察部队正在扩大在叙利亚东北部的巡逻区，并将在美军先前离开的希林空军基地建立一个守望塔。“自从美军离开后，我们的责任区域包括整个曼比季及其周边地区，”该警察表示，“机场2公里长的跑道没有受到任何破坏，隶属俄罗斯空军的直升机进驻，将负责运送军警巡逻队。”

即简单以构成重叠为由作出撤销决定，未能全面认定事实，属于认定事实不清。五、关于被诉复议决定说明理由义务问题国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定，行政机关行使自由裁量权的，应当在行政决定中说明理由。行政复议决定是复议机关居中行使准司法权进行的裁决，且行使着上级行政机关专业判断权，人民法院对行政复议决定判断与裁量及理由说明，应当给予充分尊重。与此相对应，行政复议决定和复议卷宗也应当依法说明理由，以此表明复议机关已经全面客观地查清了事实，综合衡量了与案情相关的全部因素，而非轻率或者武断地作出决定。因为只有借助书面决定和卷宗记载的理由说明，人民法院才能知晓决定考虑了哪些相关因素以及是否考虑了不相关因素，才能有效地审查和评价决定的合法性。不说明裁量过程和没有充分说明理由的决定，既不能说服行政相对人，也难以有效控制行政裁量权，还会给嗣后司法审查带来障碍。

中国是一个崛起的大国，这已经不是什么秘密了。但令人欣慰的是，美国仍保留了一些在全球竞争中的优势。比如：丰富的自然资源、强大的教育体系、极富吸引力的文化，充满创新精神的企业家和有利的人口结构（不像中国的人口老龄化）。此外，中国正尽力改变以出口廉价商品为主的经济模式，此外还包括知识产权、黑客攻击事件、限制外国投资者、补贴其大型国有企业等问题，都在不断地改善之中。

从权利内容来看，前者是后者的基础，后者是对前者的延续。前者在有效期届满后，其权利内容会被后者继承与吸收。因此，对湖南省国土厅向饭垄堆公司颁发2011年《采矿许可证》的合法性审查应当包含以下几个要素：一是2011年《采矿许可证》记载的采矿权设立的合法性；二是采矿权延续手续的合法性；三是采矿权变更手续的合法性。其中，第一项要素包含许可实施机关、条件、程序和期限等方面内容的审查，这与郴州市国土局颁发《采矿许可证》的合法性审查并无区别。因此，从结果上看，郴州市国土局向饭垄堆公司颁发2006年《采矿许可证》的合法性，属于湖南省国土厅向饭垄堆公司颁发2011年《采矿许可证》的合法性审查要素。

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值得一提的是，下周科创板将迎来第二波解禁。此前，柏楚电子、微芯生物、晶晨股份发布了首次公开发行网下配售限售股上市流通公告。柏楚电子即将有121.57万股限售股于2月10日上市流通，占公司总股本的1.22%，以7日收盘价计算，对应解禁市值1.91亿元；微芯生物在2月12日将有242.17万股限售股上市流通，占公司目前股份总数的比例为0.59%，解禁市值1.55亿元；晶晨股份2月10日将有223.61万股限售股上市流通，占公司目前股份总数的比例为0.54%，解禁市值1.78亿元。